□南充日报特约评论员 阮丹
注重系统性、整体性、协同性，是改革成功的经验密码、也是继续前进的制胜之道。市委七届十一次全会着眼南充“三期叠加”的历史阶段，系统谋划了全市进一步全面深化改革、推进现代化南充建设的具体任务，其涉及面广、关联度大、协同性强，单凭几项改革举措零敲碎打行不通，仅靠几个部门单兵突进也行不通，必须坚持“全市一盘棋”思维，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，积极推动改革举措相互协调、改革进程前后衔接、改革成果彼此配套。
增强改革系统性整体性协同性，要坚持立足当前与着眼未来相衔接。当前，南充正处于高质量发展关键期、副中心培育机遇期、现代化建设攻坚期，迫切需要以改革的思维、改革的办法解决发展中面临的突出矛盾和问题，努力寻求破解改革难题的最优程序和最佳方案，不断开辟全面深化改革事业新局面。要系统谋划，紧扣“１５５８”工作思路，围绕落实市委全会《决定》明确的改革任务，细化主攻方向、优先顺序、具体措施，统筹考虑机制、现状，做好制度、法治等方面衔接，确保改革政策的延续性、一致性。要系统布局，坚持以经济体制改革为牵引，以制度建设为主线，既科学统筹各地所处发展阶段和历史方位，又充分考虑经济建设、乡村振兴、社会事业、法治建设等未来发展需要，推动各项改革举措彼此呼应、相互促进。
增强改革系统性整体性协同性，要坚持全面推进与重点突破相统一。进一步全面深化改革，不是某一领域某一方面的改革，决不能眉毛胡子一把抓，要坚持“两点论”和“重点论”相统一，在全面落实党中央和省委各项改革部署的同时，立足南充实际，积极谋划“举一纲而万目张”“一子落而满盘活”的举措。要统筹整体和局部，善于谋篇布局、排兵布阵、系统安排，以规划合理的改革路径，以高效的协同联动放大改革集成效应。要统筹目标和举措，紧扣市委全会提出的目标任务，科学规划长远目标与阶段性任务，优先从中省有明确要求的领域改起，优先从对全局有牵引牵动作用的改起，优先从已形成共识的领域改起，优先从群众有迫切需要的领域改起，既不急躁冒进、随意抢跑，也不消极等待、错失良机。要统筹蹄疾和步稳，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，稳扎稳打、稳中求进，不断增强改革措施与其他政策措施落地落实的协调性。
增强改革系统性整体性协同性，要坚持刚性约束与正向激励相结合。拧紧责任链条、激发改革活力，是发挥改革整体效应和最大效能的根本保证。要健全完善联动攻坚机制，在市委的坚强领导下，着力构建市委深改委牵头抓总、专项小组分工推进、各级各部门协同落实的工作体系，统筹调度各系统资源、有效整合各方面力量，加快形成改革联动效应。要健全完善督察问效机制，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容，建立县（市、区）党委深改委和各专项小组主要负责人年度改革述职制度，（紧转２版）
（紧接１版）严格实行动态管理、全程跟踪、对账销号，以督察问效的“进一步”推动全面深化改革的“进一步”。要健全完善激励容错机制，坚持“三个区分开来”，强化正向激励、示范引领、关爱保障，大力营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围，切实增强党员干部敢闯敢试的底气、勇气和锐气。要健全完善舆论引导机制，引导全市上下高度认同改革、主动支持改革、积极参与改革，让一切改革活力充分涌流，让一切改革动力竞相迸发。
事必有法，然后可成。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻党中央和省委、市委改革决策部署，突出多跨协同、多线联动，以“敢为人先、奋力搏击”的胆识勇于开拓，以“万众一心、众志成城”的恒力执着坚守，始终保持严的标准、实的作风、干的劲头，一步一个脚印把改革“设计图”细化为“施工图”、转化为“实景图”。
